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變局中廣東科技企業的轉型與發展系列報道之二
讓“瞪羚”盡情奔跑跳躍

  “我們互加一下微信。剛才你們介紹的‘百強企業’‘瞪羚企業’計劃,能不能發給我們詳細資料?我們很感興趣。”

  這段對話發生在東莞光智通訊科技公司(以下簡稱“光智通訊”)財務總監嚴麗與人民銀行東莞市中心支行的工作人員之間。在這場企業、人民銀行、金融機構和記者共同參與的座談會上,在這樣隨時展開的高效現場咨詢中,前不久來到廣東采訪的《金融時報》記者體會到了東莞市科技企業全心謀求發展的積極態度,也目睹了東莞市政商之間的良性互動。

  近些年,東莞市的高新技術企業數量大幅增加,從2016年的2028家增至如今的超過5000家,其中大多是民營企業,從數量到質量,皆處于全國前列。在國內外形勢復雜有變的情形下,東莞市何以成為“瞪羚企業”的成長沃土?這有跡可循。

  “補位”而不“越位”:

  “不打擾”是最大支持

  瞪羚生活在遼闊的草原,以強大的奔跑跳躍能力著稱。“瞪羚企業”與瞪羚有著類似特點——體型不大、跑得快、跳得高。這類企業以中小型科技企業為主,成長速度迅猛,未來潛力廣闊。

  在記者看來,光智通訊可以稱得上是一家“瞪羚企業”。盡管它成立未滿5年,營收規模也不算很大,但身處數據通訊這個熱門行業,企業發展迅速,僅4年多就做到了8000多萬元營收。“我們雖然規模不大,但在通訊光電器件這個細分領域,無論從產品質量還是技術實力來說,都稱得上國內領先。”嚴麗自信地對記者介紹。

  企業的信心。來自于踏進了正確的“賽道”。據嚴麗介紹,從成立之初,企業就深耕通訊光電器件領域,創始團隊皆有深厚的技術背景,加之不吝惜研發投入,企業取得了大量專利與知識產權。得益于此,光智通訊較快實現了行業領先,作為通訊行業上游廠商,穩定地為中游的光模塊企業乃至下游華為等終端企業供貨。結合當前大勢,企業把未來發展重點放在了深度參與5G通訊上,而這無疑是一片藍海。“雖然眼下國內外形勢比較復雜嚴峻,雖然可能遇到一時的困難,但我們相信,只要把握住5G通訊的機遇,鉆研核心技術,企業未來一定大有可為。”對于前景,嚴麗和公司其他幾位負責人都滿懷信心。

  企業的信心亦來自于東莞市政府對科技企業“補位”而不“越位”的恰當支持。“企業很早就被認定為國家高新技術企業,因此在金融、工商、土地、財稅方面均享受到了一系列優惠。”嚴麗向記者介紹,“以此為基礎,我們入選了東莞市十大創新企業和‘倍增計劃’企業之后,陸續獲得了最佳科技合作獎、廣東省眾創杯銀獎等榮譽。”談到成績,嚴麗如數家珍。“總之,只要有涉及到科技型企業的獎項,我們都會去爭取。”她總結。

  光智通訊在爭取政府榮譽方面如此積極,原因在于東莞市為科技企業設立的各類“計劃”和榮譽,并非虛名,而是真金白銀的支持。這就是記者總結出的東莞市支持科技企業的模式——給科技企業搭建表現的舞臺,運用正向激勵給予真金白銀的優惠,而非負向地干擾企業正常經營、給企業設障礙。

  以嚴麗提到的“倍增計劃”為例,這個2017年提出的計劃在東莞市企業界為人所津津樂道。它通過創新政策、產業、土地、資本、人才五大要素供給,扶持重點科技企業,以助其實現規模和效益的倍增。該計劃在降低企業稅收負擔、用地用電成本、融資成本、制度性交易成本、提高土地資源利用率、支持技術升級等方面拿出了多項實際舉措。光智通訊是“倍增計劃”的受益企業之一。“成為‘協同倍增’企業和十大創新企業后,我們在稅費減免、用地用電成本降低、金融支持方面有著明顯感受。”嚴麗介紹說。

  東莞市對光智通訊這樣的高科技民營企業有多方位的支持優惠。“由于處在松山湖科技產業園區,我們拿到了政府和園區的雙份補貼”,嚴麗對記者介紹道,“被認定為規模以上企業,企業拿到了100多萬元的補貼。我們參加的每項評選和比賽都有獎金,數目雖然不算大,但能提高行業的認可度,也能讓我們享受到更多優惠政策。”在稅費方面,光智通訊享受著屬于科技企業15%的所得稅率優惠,以及75%的研發費用加計扣除。

  除了“倍增計劃”外,東莞市還在2018年提出了高新技術企業樹標提質行動計劃,這項計劃針對技術型企業在支持建設研發機構、培養引進創新人才、保障子女義務教育需求、保障發展用地需求、支持兼并重組、支持基礎應用研究、推動科技成果轉化、完善資金鏈條等多方面給出了非常具體的支持之舉。今年4月,東莞市又提出以國家高新技術企業為基礎,重點遴選不超過100家創新型企業、不超過500家瞪羚企業,構建“百強企業—瞪羚企業—高企”的創新型企業培育梯隊,給予一系列差異化、力度大的鼓勵政策。這也就是嚴麗向人民銀行工作人員“現場問政”所咨詢的內容。

  瞪羚擅跑,生存空間越廣闊越好,“瞪羚企業”也是一樣。諸如光智通訊這類前沿領域的高科技企業,在市場中摸爬滾打多年,擁有敏銳的嗅覺與強勁的創新動力。它們不需要政府的干預與限制,而需要政府在降低成本、獎勵資金方面的“補位”。東莞市正是做到了“補位”而不“越位”,給科技企業留足了“折騰”的空間,方才營造出良性互動的政企關系。“不打擾”,也許就是政府對科技企業發展的最大支持。

  直接間接雙管齊下:

  金融支持以科技為導向

  “科技企業發展,離不開銀行貸款,也離不開直接投資。技術研發最需要資金雪中送炭,等到產品真正研發出來,資金才慕名而來,意義便不太大了。”作為財務“當家人”,嚴麗道出了企業發展在金融方面的難點痛點。

  好在,光智通訊在東莞市得到了比較充分的金融支持。直接融資上,企業在2015年底獲得來自粵科金融集團1000萬元的風險投資,在2017年底獲得深圳力合金融領投的增資2000萬元。兩筆直接融資,反映出對企業技術實力與發展前景的看好,這也給了銀行極大信心。

  “光智通訊和東莞銀行,可以說是銀企合作的典范”,東莞銀行的相關負責人告訴記者,“東莞銀行最初介入時,企業的營收只有400多萬元,凈利潤為負。是風投的入場與企業的技術實力堅定了我們的合作意向。”據嚴麗介紹,企業最早從東莞銀行獲得了200萬元的純信用貸款,2017年增加到500萬元,后續又追加了300萬元擔保貸款。“來自銀行的資金雖然不算太多,但對于我們補充流動資金,尤其是向供應商給付貨款時起到了很大作用”,嚴麗說。

  作為一家民營中小企業,光智通訊的風險屬性不算低,能夠拿到銀行成本較低的資金,離不開當地政府和人民銀行的支持。據介紹,近年來,人民銀行東莞市中心支行在廣州分行的指導下,與地方政府部門配合,發揮“幾家抬”合力,綜合運用貨幣政策工具,創立完善信貸風險補償和信用增進措施,加強了對金融科技企業的服務。人民銀行東莞市中心支行通過與金融機構簽訂《運用貨幣政策工具支持科技企業創新發展協議》,充分發揮再貼現、再貸款等貨幣政策資金的撬動作用,引導更多信貸資源精準向科技創新領域傾斜。2016年以來,全市累計發放再貼現、再貸款80多億元,著力幫助民營、小微、科技企業降低融資成本,緩解融資難題。

  東莞銀行與光智通訊,都是人民銀行東莞市中心支行服務鏈條上的一環。據工作人員介紹,人民銀行運用再貸款,將利率不到3%的政策性資金釋放給東莞銀行,東莞銀行才可能給出光智通訊一個相對低廉的資金價格。

  東莞市還拿出了一些專屬科技企業的支持舉措。據了解,東莞市為鼓勵金融機構對科技企業“敢貸、愿貸”,推出了面向科技企業的投貸結合、純信用信貸產品,設立了2億元信貸風險資金池,并將原來每年6000萬元的貸款貼息資金提升到9000萬元。東莞市還建立了小微科技企業信貸風險補償機制,加強小微科技企業信貸產品創新及應用科技企業“技術流”專屬評價體系。由于科技企業對于直接融資需求較強,東莞市也大力發展創業投資,安排首期5000萬元的種子基金,吸引創投機構前來。在東莞,企業首次引入外部戰略投資可以獲取政府補貼支持,光智通訊同樣受惠于此。

  “我們最大的感受,是在東莞辦企業的環境好,企業受到的干預少。”嚴麗對東莞市的營商環境頗有感觸。談到金融支持和政府服務中的可改進之處,企業之亟須還在于直接融資。“我們希望能再多引進一些外部的直接戰略投資,同時延伸產業鏈,與行業內的大企業開展合作。我們也希望政府能在技術研發、人才引進、風險投資等方面給予企業更大支持。”嚴麗說。

  給予“瞪羚”廣闊的生長空間,讓它們盡情奔跑跳躍,在自由天地中強健體魄。在足夠坦闊的舞臺上,科技企業方能施展抱負、展現才華,而政府只是“搭好臺子”,做好幕后支持,并不上臺打擾企業的精彩演出。越是處于變局,政府越是要給足企業自主發展的空間,這是東莞市成為“瞪羚企業”生長沃土的原因,這種尊重市場規律的“不打擾”服務理念,值得許多地方政府深思與借鑒。

責任編輯:趙乘鋒
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